Государство на рынке ценных бумаг в РФ

Государство на рынке ценных бумаг представлено следующими инстанциями: ФСФР, ЦБ РФ, МинФин РФ, Федеральная служба страхового надзора (подробнее о роли перечисленных органов), и выполняет четыре основные функции.

1. Системообразующая

Особенность РЦБ заключается в том, что ценности, которые на нем обращаются, выступают как совокупность определенных прав, поэтому для его существования необходима нормативно-правовая база и система право-применения, которые создает и обеспечивает гос-во.

То, насколько эффективно будет функционировать рынок ц/б в стране, во многом зависит от того, какую модель сформирует гос-во. При создании российской модели РЦБ были изучены рынки развитых стран, что является большим преимуществом для РФ, ведь на основе опыта зарубежных стран Россия имеет возможность не повторять тех ошибок, которые были совершены другими государствами в прошлом.

Основной целью улучшения отечественного фондового рынка является обеспечение условий для экономического роста на базе улучшения инвестиционного климата. Рынок ц/б способствует формированию в РФ инновационной рыночной экономики, финансовой основой которой является национальный капитал и либеральное отношение к иностранным инвестициям.

На начальном этапе формирования РЦБ в рамках данной функции гос-во осуществляло прямую поддержку инфраструктуры, оно самостоятельно привлекало частные инвестиции финансовых организаций. Позже в результате становления фондового сектора данная функция была частично передана Профессиональным участникам рынка ц/б.

2. Регулирующая функция

Государство на рынке ценных бумаг создает систему регулирования и обеспечивает ее жизнедеятельность, разрабатывает нормы, стандарты и правила функционирования РЦБ и его участников, а также контролирует их соблюдение. С помощью фондового рынка гос-во может управлять денежными потоками в соответствии с приоритетами своей экономической политики.

Сущность Профессиональной деятельности на рынке ц/б представляет собой важный раздел рыночной экономики, который формирует большое количество рабочих мест и генерирует огромные налоговые поступления. Таким образом, государство на рынке ценных бумаг должно обеспечить его развитие как одной из наиважнейших сфер финансовых услуг.

3. Государство как заемщик на РЦБ

На финансовом рынке гос-во может выступать как эмитент ц/б – выпуская бумаги, оно фактически занимает денежные средства у тех субъектов, которые их покупают. Ценные бумаги выпускаются с целью финансирования целевых программ и для покрытия бюджетного дефицита. Государство имеет право эмитировать только долговые ц/б, а именно облигации. Выпускать акции ему запрещено.

4. Государство как инвестор на РЦБ

Гос-во владеет пакетом акций приватизированных предприятий, которые закреплены в федеральной собственности. В первую очередь оно держит и управляет пакетами ц/б тех компаний, которые имеют национальное значение для того, чтобы контролировать их деятельность и влиять на экономическую ситуацию в стране.

Государство на рынке ценных бумаг – взаимосвязь функций

Все функции тесно взаимосвязаны, так выступая в качестве заемщика и инвестора, гос-во осуществляет регулирование экономики. Выполнение всех функций государства основано на нормативно-правовой базе, которая формируется в процессе реализации системообразующей функции.